Положение о территориальной профорганизации

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной организации профсоюза Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1. Территориальная организация профсоюза — добровольное объединение членов первичных, объединённых профсоюзных организаций, действующих на территории республики, региона, области, города, городского округа, иного муниципального образования.
2. Решение о создании территориальной организации профсоюза принимается на учредительной конференции объединяемых первичных, объединённых профсоюзных организаций и направляется в президиум ЦК профсоюза для утверждения. Нормы представительства на учредительную конференцию, съезд устанавливаются рабочей группой из представителей первичных, объединенных профсоюзных организаций, создающих территориальную организацию.

3. Территориальная организация профсоюза:

  • 3.1Действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом профсоюза и Общим положением о территориальной организации профсоюза, принятым ЦК профсоюза, или положением, принятым территориальной организацией профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза;
  • 3.2. Независима в своей деятельности от органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей, общественных объединений, им подотчетна и не подконтрольна (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), самостоятельно решает вопросы сотрудничества с ними на основе партнерства.
  • 3.3. Представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов профсоюза, первичных, объединенных профсоюзных организаций в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, объединениях работодателей и общественных объединениях.
  • 3.4. Является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета, включая валютные, в банках и других кредитных организациях, печать и штамп установленного образца, может иметь символику.

4. Территориальная организация профсоюза имеет право:

  • 4.1. Включать в свой состав первичные, объединённые профсоюзные организации, и выводить их из своего состава.
  • 4.2. Избирать своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.
  • 4.3.Участвовать через своих представителей в работе профсоюзных органов.
  • 4.4. Вносить проекты документов и предложения в вышестоящие профсоюзные органы, получать информацию о результатах их рас-смотрения.
  • 4.5. Обращаться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или суды для разрешения споров, связанных с деятельностью территориальной организации профсоюза, объединяемых ею первичных, объединённых профсоюзных организаций, и защитой прав и интересов членов профсоюза.
  • 4.6. Участвовать в разработке предложений профсоюза к проектам законов и иных нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
  • 4.7. Вносить предложения и участвовать в деятельности вышестоящих профсоюзных органов по разработке и заключению отраслевого соглашения, региональных, территориальных и иных согла-шений.
  • 4.8. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, а также о поддержке профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией профсоюза.
  • 4.9. Обращаться в аппарат профсоюза для получения консультаций, организационной, юридической и другой помощи.
  • 4.10. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов профсоюза.
  • 4.11. Использовать возможности вышестоящих профсоюзных органов для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
  • 4.12. Вносить предложения в вышестоящие профсоюзные органы о поощрении членов профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза.
  • 4.13. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и денежными средствами, принадлежащими ей на праве собственности, в том числе вносить в качестве вкладов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ, членских и целевых взносов в некоммерческие организации.

5. Территориальная организация профсоюза обязана:

  • 5.1. Выполнять Устав профсоюза и решения вышестоящих профсоюзных органов, принятых в соответствии с Уставом профсоюза.
  • 5.2. Производить отчисления от членских профсоюзных взносов на финансирование деятельности профсоюза в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.
  • 5.3. Заключать региональное, территориальное соглашение, содействовать заключению и выполнению коллективных договоров, отраслевого соглашения и иных соглашений.
  • 5.4. Поддерживать деятельность профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза.
  • 5.5. Информировать вышестоящие профсоюзные органы о принимаемых решениях и действиях, затрагивающих интересы профсоюза.
  • 5.6. Представлять в аппарат профсоюза финансовую и статистическую отчетность по установленным формам.
  • 5.7. Информировать ЦК профсоюза о заключении договоров и соглашений с политическими движениями и партиями, вступлении в профсоюзные объединения и выходе из них, заключении с ними договоров и соглашений.
  • 5.8. Рассматривать вопросы, предложенные вышестоящими органами профсоюза.
  • 5.9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза.
  • 5.10. Не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу.

6. Высшим органом территориальной организации профсоюза является конференция, которая созывается не реже одного раза в 5 лет:

  • по решению территориального комитета профсоюза;
  • по требованию более 1/3 членов профсоюза данной организации;
  • по решению Центрального комитета профсоюза или его президиума.

Нормы представительства на конференцию устанавливаются территориальным комитетом профсоюза, а порядок избрания делегатов — первичными, объединёнными профсоюзными организациями. О созыве и повестке дня объявляется не менее чем за один месяц до конференции.

7. Конференция:

  • 7.1. Определяет основные направления деятельности территориальной организации профсоюза.
  • 7.2. Заслушивает отчеты территориального комитета и ревизионной комиссии по всем направлениям их деятельности, а также выполнении решений конференции, вышестоящих профсоюзных органов, принимает решения об оценке их деятельности.
  • 7.3. Принимает решение о деятельности территориальной организации профсоюза по Общему положению или принимает свое Положение в соответствии с Уставом профсоюза, при этом вносит в него в дальнейшем необходимые изменения и дополнения.
  • 7.4. Избирает территориальный комитет, ревизионную комиссию.
  • 7.5. Принимает решения о вхождении и выходе из профсоюза.
  • 7.6. Принимает решения о реорганизации или ликвидации профсоюзной организации.
  • 7.7. Избирает председателя территориальной организации профсоюза или делегирует это право территориальному комитету.
  • 7.8. Избирает делегатов на съезды профсоюза, а также своих представителей в вышестоящие профсоюзные органы в соответствии с утвержденными нормами представительства.
  • 7.9. Определяет структуру территориальной организации профсою-за.
  • 7.10. Решает другие вопросы, предусмотренные Уставом профсоюза.

II. ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

8. Для ведения текущей работы территориальная организация профсоюза избирает территориальный комитет и ревизионную комиссию.

9. Выборы территориального комитета и ревизионной комиссии в территориальных организациях профсоюза, а также председателя территориальной организации и ревизионной комиссии проводятся в порядке и сроки, установленные Уставом профсоюза. Отчеты профсоюзных органов проводятся на конференциях.

10. Территориальный комитет:

  • 10.1. Руководит деятельностью первичных, объединённых профсоюзных организаций территориальной организации профсоюза по выполнению своих решений и решений вышестоящих профсоюзных органов. Передает им часть своих прав и функций.
  • 10.2. Координирует деятельность первичных, объединённых профсоюзных организаций, оказывает им методическую, организационную, консультативную, юридическую помощь, проводит общегородские и общерегиональные мероприятия профсоюза.
  • 10.3. Заслушивает отчеты президиума территориального комитета и председателя территориальной организации профсоюза.
  • 10.4. Выносит на решение конференции вопросы реорганизации, ликвидации территориальной организации профсоюза.
  • 10.5. Утверждает организационную структуру территориальной организации профсоюза.
  • 10.6. Принимает решения о включении в состав территориальной организации профсоюза первичных, объединённых профсоюзных организаций, а также решения об их выведении из её состава.
  • 10.7. Устанавливает сроки выборов профсоюзных органов в первичных, объединённых профсоюзных организациях территориальной организации профсоюза.
  • 10.8. Прекращает полномочия членов территориального комитета профсоюза при наличии оснований в порядке, установленном президиумом ЦК профсоюза.
  • 10.9. Избирает президиум территориального комитета, определяет его полномочия, принимает решение о досрочном их прекращении.
  • 10.10. По решению конференции избирает председателя территориальной организации профсоюза из числа членов территориального комитета.
  • 10.11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя территориальной организации профсоюза может:
  •  избрать председателя на заседании территориального комитета из числа его членов без решения конференции на срок до проведения очередной отчётно-выборной конференции;
  • возложить исполнение обязанностей председателя территориальной организации профсоюза на заместителя председателя или иного члена территориального комитета на срок до проведения конференции по избранию председателя.
  •  10.12. Избирает заместителя (заместителей) председателя территориальной организации профсоюза из числа членов территориального комитета по предложению председателя территориальной организации профсоюза.
  • 10.13. Утверждает документы территориальной организации профсоюза, определяющие порядок деятельности ее профсоюзных ор-ганов.
  • 10.14. Утверждает смету доходов и расходов профсоюзного бюджета территориальной организации профсоюза и вносит в нее изменения и дополнения.
  • 10.15. Утверждает годовой отчет об исполнении сметы доходов и расходов.
  • 10.16. Устанавливает размер членских профсоюзных взносов для неработающих членов профсоюза.
  • 10.17. Принимает решения о вступлении в региональные и другие профсоюзные объединения и выходе из них, заключении с ними договоров и соглашений.
  • 10.18. Организует и ведет переговоры по заключению регионального, территориального соглашения от имени работников, осуществляет контроль его выполнения.
  • 10.19. Контролирует соблюдение законов и иных нормативно-правовых актов о труде, занятости, социальном обеспечении, охране труда и здоровья работников.
  • 10.20. В соответствии с действующим законодательством принимает участие в управлении внебюджетными социальными фондами.
  • 10.21. Принимает участие в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
  • 10.22. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, состоянием условий труда, охраны труда и окружающей природной среды, созданием надлежащих социально-бытовых условий, производственного быта и отдыха членов профсоюза.
  • 10.23. Принимает участие в организации санаторно-курортного лечения и отдыха, медико-санитарного обеспечения членов профсоюза и членов их семей, в том числе отдыха и лечения их детей, осуществляет другие меры по оздоровлению и социальной поддержке членов профсоюза и членов их семей.
  • 10.24. Принимает участие в проведении культурно-массовых, физкультурных и лечебно-оздоровительных мероприятий для членов профсоюза и членов их семей, способствует реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и отдыха, образование, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, физической культуры и спорта, доступ к культурным ценностям.
  • 10.25. Организует обучение профсоюзного актива.
  • 10.26. За счет средств профсоюзного бюджета и целевых поступлений от юридических и физических лиц, из местных бюджетов и бюджетов иных уровней осуществляет целевое финансирование различных мероприятий и программ, направленных на достижение уставных целей.
  • 10.27. Оказывает финансовую помощь иным некоммерческим организациям из средств профсоюзного бюджета.
  • 10.28. Оказывает правовую, материальную и другие виды помощи членам профсоюза.
  • 10.29. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, исходя из целей и задач профсоюза.
  • 10.30. Решает иные вопросы деятельности территориальной организации профсоюза, в том числе в случаях, не предусмотренных уставом и настоящим Положением.

11. Председатель территориальной организации профсоюза:

  • 11.1. Без доверенности осуществляет действия от имени территориальной организации профсоюза, представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, общест-венных и иных организациях и учреждениях, ведет переговоры с работодателями.
  • 11.2. Организует и контролирует выполнение решений конференции, территориального комитета и вышестоящих профсоюзных органов. Информирует членов профсоюза об их выполнении.
  • 11.3. В необходимых случаях делает заявления, направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации проф-союза.
  • 11.4. Организует работу территориального комитета и его президиума, подготовку и проведение конференций.
  • 11.5. Управляет имуществом и денежными средствами территориальной организации профсоюза, проводит финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных ему территориальным комитетом с последующим его информированием.
  • 11.6. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
  • 11.7. Обеспечивает полноту и своевременность поступления членских профсоюзных взносов и своевременность их перечисления в вышестоящий профсоюзный орган.
  • 11.8. Подписывает от имени территориальной организации профсоюза исковые заявления, направляемые в суды.
  • 11.9. Выдает доверенности от имени территориальной организации профсоюза.
  • 11.10. Вносит предложения территориальному комитету по кандидатурам своих заместителей (заместителя).
  • 11.11. Определяет обязанности заместителей (заместителя) председателя территориальной организации профсоюза.
  • 11.12. Утверждает штатное расписание аппарата территориальной организации профсоюза в соответствии с нормативными документами профсоюза.
  • 11.13. Руководит работой аппарата территориального комитета.
  • 11.14. Издает распоряжения, обязательные для работников территориальной профсоюзной организации, осуществляет полномочия работодателя по отношению к ним, в том числе к состоящим в штате своим заместителям и председателям (заместителям председателей) входящих в территориальную первичных, объединённых профсоюзных организаций.
  • 11.15. Выполняет другие функции, предоставленные ему территориальным комитетом, в пределах уставных требований.

12. С председателем территориальной организации профсоюза заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор со стороны работодателя подписывает лицо, уполномоченное решением конференции, и председатель профсоюза.

13. Ревизионная комиссия территориальной организации профсоюза организует свою деятельность в соответствии с Положением, утверждённым Центральным комитетом профсоюза.

III. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 14. Территориальная организация профсоюза владеет, пользуется и распоряжается имуществом и денежными средствами, принадлежащими ей на правах собственности.

15. Имущество территориальной организации профсоюза составляют:

  • 15.1. денежные средства в рублях и иностранной валюте;
  • 15.2. земельные участки, здания, строения, сооружения;
  • 15.3. лечебно-профилактические учреждения;
  • 15.4. туристические, спортивные и оздоровительные организации;
  • 15.5. культурно-просветительные и образовательные организации, издательства, типографии, средства массовой информации;
  • 15.6. транспортные средства, оборудование, инвентарь;
  • 15.7. акции, другие ценные бумаги;
  • 15.8. иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности.

16. Источниками формирования имущества территориальной профсоюзной организации являются:

  • 16.1. ежемесячные взносы членов профсоюза;
  • 16.2. регулярные и единовременные целевые поступления от работодателей, предусмотренные действующим законодательством, коллективными договорами и соглашениями, в том числе отраслевым соглашением;
  • 16.3. взносы работников, не являющихся членами профсоюза;
  • 16.4. безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования от юридических и физических лиц, а также поступления из бюджетов всех уровней;
  • 16.5. поступления от культурно-просветительных, спортивных, физкультурных и иных мероприятий;
  • 16.6. доходы от размещения временно свободных денежных средств в учреждениях банков и других кредитных организациях;
  • 16.7. доходы от ценных бумаг;
  • 16.8. кредиты банков и других кредитных организаций;
  • 16.9. доходы от предпринимательской и издательской деятельности организаций, созданных территориальной организацией профсоюза, либо с её участием;
  • 16.10. иные источники, не запрещённые законодательством.

17. Территориальная организация профсоюза распоряжается принадлежащими ей денежными средствами и имуществом по решению выборного органа территориальной организации в соответствии с утвержденными сметами. Временно свободные денежные средства могут использоваться для получения доходов от их размещения с помощью финансовых инструментов, не запрещенным действующим законодательством.

18. Территориальная организация профсоюза в установленном порядке может учреждать, либо создавать некоммерческие и коммерческие организации.

19. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью выборного органа территориальной организации профсоюза осуществляется ревизионной комиссией и вышестоящим профорганом.

IV. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

20. Деятельность территориальной организации профсоюза может быть прекращена в порядке, предусмотренном настоящим Положением, Уставом профсоюза и законодательством.